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中秋·十一將至四川高速公路迎來全方位大考

實習生 劉芳君 本報記者 羅文碧2012年,四川高速公路裡程3760公裡,位居中國第二,這對數年前就有著“私傢車第三城”之稱的成都來說,可謂意義非凡。“中秋·十一”黃金周在即,8天的長假,對於以宜居、休閑著稱的成都而言,自然是個宜蘭縣借貸投資難得的出遊好時機,不少有車一族也都忙於著手規劃“中秋·十一”的自駕遊路線,躍躍欲試。面對可以預見的高速等收費公路因免費通行而車流倍增,從而可能引起的道路擁堵等問題,如何做好預案工作,有效應對突發情況,對有關道路監管部門來說是一個全新的考驗。高速路免費:怎樣將壓力變為動力9月10日上午,有著“四川通江達海第一路”、“天府新區第一路”之稱的成都—自貢—瀘州—赤水高速公路成都至自貢段建成通車儀式隆重舉行。至此,四川高速公路裡程達到3760公裡。省交通運輸廳廳長高烽表示,截至目前,四川進出川大通道9條,建成和在建高速公路總裡程達6500多公裡,由2007年底的全國第十二位一躍成為如今的第二位。8月2日,根據國務院最新下發的《國務院關於批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)規定,今後每年國務院辦公廳文件中確定的春節、清明節、勞動節、國慶節及其連休日期間,在收費公路上行駛的7座及以下小型客車將免費通行。8月7日,交通部再次發文明確,從今年國慶節假日起開始實施《通知》要求。規定,從今年國慶起,每年的春節、清明節、勞動節、國慶節及其連休日期間,收費公路將免收7座以下小型客車通行費。《通知》一出,歡呼叫好聲四起。然而,法定節假日本就是市民出行的高峰期,節假日免收通行費的規定一出臺,勢必將掀起全國有車一族的自駕風潮。這對於全國的道路監管部門而言,是一場前所未有的、極其嚴峻的考驗。四川素來以“宜居”、“休閑”、“旅遊”聞名全國,而節假日出門遠遊也是四川人的一大習慣。面對即將來臨的中秋、國慶8天長假,不少有車一族紛紛表示會選擇自駕出遊。傢住成都的譚先生打算國慶期間和傢人自駕去西昌旅遊。他告訴記者,從成都到西昌的過路費大約250元,也就是說,來回共可節約500元路費,這對短途旅遊而言,是一筆不小的交通費用節省。而對自駕出省旅遊的市民而言,動輒就可能節約上千元的路費。據記者瞭解,多數市民與譚先生一樣,對“中秋·十一”自駕出遊躍躍欲試,但這對於四川道路交通的監管部門而言,無疑意味著不小的壓力。近年來,隨著全省經濟的大跨步前進,全川高速公路發展也取得矚目成績。截至2011年底,四川高速公路裡程已經居於全國前列。同時,早在2009年,成都便躍居成為全國“私傢車第三城”,私傢車保有量僅次於北京、上海二市。有關專傢指出,要有效控制和處理黃金周期間可能出現的各種交通擁堵問題或其他可能情況,提前做好預防準備工作尤為重要。而面對如此巨大的高速公路裡程數和龐大的私傢車數量,在“中秋·十一”黃金周即將到來之際,四川省政府、各相關部門以及全川各市州,也在積極做好全省“中秋·十一”大假期間的道路和交通監管的準備工作,確保“中秋·十一”期間全川的道路行車安全。刺激內需:政府相關部門準備好瞭嗎?據瞭解,本次“中秋·十一”黃金周全省收費公路裡程超過14000公裡,其中包括3760公裡的高速公路和各類地方幹線公路。針對可以預見的“中秋·十一”黃金周期間可能出現的各種交通問題,省政府也在全國率先出臺瞭一系列相關具體政策,確保落實好本次小型客車免收通行費的規定。9月10日,四川省政府辦公廳在省政府網站發佈瞭《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》以及《四川省人民政府關於批轉交通運輸廳等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》(以下簡稱四川省《通知》)。四川省《通知》指出,我省境內包括成都機場高速公路在內所有高速公路、普通收費公路、收費橋梁和隧道在四大法定節假日免收7座及以下小型車道路通行費,其中普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準,高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。對於故意停在道路上等待免費時間的車輛,將給予罰200元扣6分的處罰。四川省《通知》中還規定,在重大節假日期間,市(州)交通運輸主管部門和公路管理單位通過高速公路信息情報板、交通廣播、電視、網站、手機短信等多種媒介,及時發佈重大節假日期間公路交通出行信息,提前告知並引導公眾合理選擇出行時間和路線,努力避免車輛過度集中,導致收費公路擁堵。同時,為確保免費政策實施後車輛有序通行,交通流量較大的收費站,要設置專門的重大節假日小型客車免費通道,避免收費車輛與免費車輛混合通行。免通行費帶來的旅客自駕出行風潮,必然對自駕的目的地各大景區客流量的增加有著正向的刺激作用。峨眉山—樂山大佛風景區管理委員會市場營銷部部長何群認為,國慶期間,景區自駕遊客流量有望上漲30%左右,同時,這也對景區管理工作作出瞭更高要求。針對景區的客流、車流量的上漲,省旅遊局正在積極著手制定相關措施。相關負責人告訴記者,今年的預案在往年常規旅遊景區運行預案的基礎上,更加註重旅遊安全問題。黃金周期間將實時公佈重要交通信息、旅遊要素信息以及氣象信息,詳細預案將於19日出臺。據瞭解,青城山—都江堰旅遊景區管理局正在趕制黃金周旅遊交通地圖,“這個地圖,將囊括最全的交通路網信息,標明成都及周邊地區到達都江堰各景區的道路信息。一旦主幹道發生擁堵,市民可以通過查詢該地圖,選擇風景更好更為通暢的道路繞行。”景區負責人面對媒體時表示。除青城山—都江堰景區外,省內熱門旅遊目的地,如九寨溝、西嶺雪山、峨眉山、西昌、攀枝花等地,都正在積極制定黃金周預案。針對乘坐飛機出行的旅客,成都機場高速公路公司負責人表示,為避免免費通行可能帶來的交通擁堵,機場高速將增派人手維持交通秩序。民生無小事:期望將“間歇性”變為“經常性”“不僅重大節假日要放開收費,平時工作日也可以實施免費。”上海市交通專傢、原上海市城市規劃設計研究院副總工程師徐道鈁認為,“免費通行應當是"經常性"的,而不是像這次規定的那樣,是"間歇性"的。”知名媒體評論員王石川也表示,免費通行的時間范圍,車型限制以及免費情況等方面,應該再放得寬泛一些。與發達國傢相比,我國不僅收費公路多,而且費用高,全國普遍存在收費站點密集、公路收費超期等問題。有關專傢表示,“貸款修路、收費還貸”的建設模式,以及地方政府片面追求GDP等問題,是造成上述問題的深層次原因。因此,在2011年,交通運輸部、發改委和財政部等五部門就曾在全國組織開展收費公路專項清理工作。主要針對收費公路暴露出的深層次矛盾,如部分地方收費站點多、少數路段收費標準偏高、經營權轉讓不規范、違規超期收費,特別是一些地方脫離公路屬性進行上市融資和資產運營,收取通行費成為牟利工具。也正是基於此,“收費公路”一直以來都是全國各界人士熱議的關鍵詞之一。而相較中國,高速公路起步最早,擁有超過10萬公裡歷程的美國高速公路,卻隻有不到1/10的路段需要收費,路上也鮮有收費站點。“這與美國的修路制度大有關聯。”相關專傢告訴記者。據瞭解,美國修建公路,聯邦政府出資90%,州政府出資10%,其中聯邦資金由“聯邦公路信托基金”提供,該基金有87.6%來自美國政府征收的機動車燃油稅。而目前,在我國公路建設的投融資結構中,中央財政投入隻占15%,地方政府、國內商業銀行的貸款占80%以上。從這個意義上看,也許修路方式不改變,中國難以全面走上“公路不收費”這條道路,但“公路不收費”卻是一項惠及民生的大工程,不僅將大大提高我國公路的利用率,還將有效減緩鐵運、空運等交通運輸壓力。而最重要的,“公路免費”,這四個字是每個人心底的渴望。不過,在我們期待“公路免費通行”“令牌”的使用范圍能夠更加寬泛的同時,也應該理性地認識到中國現階段的特殊國情,意識到公路全面免費這條路還很長。如有論者所說的那樣,重大節假日小型車免收通行費,這是中國朝逐漸減少高速收費邁出的重要一步,這一步說不上很大,但它描述瞭一個方向。

新聞來源ht貸款專家-出國留學貸款分享如何全額貸款買車買房的方法!tp://news.hexun.com/2012-09-18/145953003.html
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