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總而言之，既需構建權力制衡的公權服務體系，避免監管被俘獲和降低行政執行成本，同時更需使公共服務與市場機制有效耦合，內銜市場激勵相容性，以秩序規范權利，以權利制衡權力。
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若實行以租代售，貨幣補貼和向市場租賃存量房等形式，那麼用於保障房建設的資金將可以解決更多低收入群體的安居需求，降低地方政府的財政壓力， 有效盤活存量財政資源。同時，向低收入傢庭發放房租等貨幣補貼，允許其在市場自主選擇住房租賃，或者政府直接向市場購買租房服務，不僅可避免保障房項目變 成中低收入集中居住的另類"貧民窟"，而且將使保障房體系內生性地嫁接市場機制，避免套利。
8月9日，國傢審計署公佈的《2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果》顯示，截至今年6月17日，去年全國保障性安居工程出現的違規騙取保障房和租賃補貼，違規出售代建保障房，違規占用保障房用地和挪用保障房資金等問題，大都得到瞭解決。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-08-12/07522329463.shtml
保障房體系需要一個說真話的機制
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跟蹤審計督促無疑是一個相對現實的糾錯機制。不過，單純以審計督促的糾錯成本相對較高，也很難治本，因為這本身是一種事後發現機制。如最近多個 省份發佈的審計報告顯示，多地出現瞭保障性住房"空巢"化問題，其中山東、廣東、雲南和海南等地"空巢"規模，分別達1.29萬套、1.15萬套、2.3 萬套和9000多套。
其實，不論是10.84萬戶違規享受保障房福利，57.99億元保障房專項基金被挪用，還是多地保障房 "空巢化"，都是典型的公地悲劇。要有效舒緩這種公地悲劇，亟須構建一個激勵相容的說真話機制，促使利益各方把說真話作為自利最大化的選擇。
保障房等公共服務一般由幾大權力節點構成：保障房供給權，分配權，分配程序的監督權，以及對分配資格和標準的決定權等。因而，若在保障房的資源 配置端上，促進公權秩序化、制度化，壓縮其自由裁量空間，把分配資格和標準制定權、過程監督權和公共資源配置權，分別獨立交付給民政、監察和住建等部門， 形成相互監督、牽制的權力可追溯機制，同時對違規官員和申請人設定嚴格的懲罰機制，如發現官員違規作弊將以訴諸刑法，發現申請人說假話將記入個人信用檔 案，增加其市場交易成本等，將抬高申請人說假話和監管被俘獲的成本。
同時，保障房可采取考慮單一的公共廉租房體系，實行以貨幣補貼為主的新興保障房供給體系，以降低保障房的尋租空間和套利收益。相比以售為主的經 適房和雙限房與商品房存在較大的價差空間，而使說假話的騙保能獲取較高收益。以地方政府和國企新建為主的保障房供給體系，在當前經濟下行導致地方財力不濟 下，很難在地方政府層面產生有效的激勵相容性，進而不僅導致大量存量財政資源閑置，使部分財力緊俏的地方政府想方設法挪用保障房項目資金，而且為降低保障 房成本，許多地方政府把保障房項目選在生活配套設施不齊全的郊區，導致保障房"空巢化"與浪費。
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